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广州:南沙建国家级海洋公园规划或调整

时间:2015-12-26  来源:金羊网-新快报  编辑:周雯  浏览:265次
大蚝沙岛变身城市公园,以生态湿地公园向市民开放…现在无人岛纳入江心岛保护规划由于进展缓慢,“广州南沙国家级海洋公园”这规划,在公众视野中存在的时间并不长,近年来逐渐淡出…在最新的《广州南沙新区发展规划》中,记者发现在发展滨海休?#26032;?#28216;栏目中,并未提及海洋公园项目…现在座岛根据城市规划的要求,将调整规划用途,以最新的政策为准…禁止新建居住商业工业等生活生产类型建筑…
广州:南沙建国家级海洋公园规划或调整

该区5座岛屿一度被纳入“广州市南沙国家级海洋公园”规划

随着《珠江江心岛保护规划》公示,曾入选2011年国家?#30528;?#24320;发利用无人海岛名录的6座广州籍岛屿,将被重新定义与保护。昨日,《珠江江心岛保护规划》结束批前公示环节,正式进入下一步审批。

记者发现,曾经上榜?#30528;?#24320;发名录的6座无人岛,即大虎岛、上横档岛、下横档岛、凫洲岛、舢板洲岛和大蚝沙岛,均在此次江心岛的保护规划中。?#26723;?#20851;注的是,一度被纳入“广州市南沙国家级海洋公园”规划的南沙区5座岛屿,以“严格保护类”的最高保护级别进行保护。

“广州市南沙国家级海洋公园”规划是否已经彻底放弃?这6座开发名录上的无人岛未来将以什么模样出现在广州市民面前?记者从南沙区规划主管部门获悉,5座岛屿规划将进行调整,以最新的江心岛政策为准。大蚝沙岛变身城市公园,以生态湿地公园向市民开放。

现在

无人岛纳入江心岛保护规划

由于进展缓慢,“广州南沙国家级海洋公园”这一规划,在公众视野中存在的时间并不长,近3年来逐渐淡出。在最新的《广州南沙新区发展规划》中,记者发现在发展滨海休?#26032;?#28216;栏目中,并未提及海洋公园项目。

在刚刚通过广州市规委会审议的《珠江江心岛保护规划》中,这5座海岛赫然在列。江心岛保护规划中明确,大虎岛、凫洲岛、舢板洲岛等3个岛屿均为严格保护一级管制区,上横档岛和下横档岛为严格保护二级管制区,5岛均以生态保育为主要功能。

根据江心岛保护规划,严格保护一级管制区明确实行生态功能全方位保护,除生态保护与修复工程,文化自然遗产保护、森林防火、防灾减灾、应急救援设施及必要的管护设施外,禁止从事其他与生态保护无关以及可能破坏生态环境的活动。

在江心岛规划中,南沙区5岛均为未开发状态,目前无常住人口。交通设施方面,现存上横档岛码头和大虎岛临时码头,其它岛屿均未设码头。

江心岛的规划与原广州南沙国家级海洋公园规划,存在明显的冲突,是否意味着海洋公园规划已经正式放弃?记者昨日采访南沙区规划主管部门相关负责人,该负责人表示,政策在变规划也在调整,5座岛的规划以广州市规委会意见为准。

该负责人透露,原来的海岛规划,是海洋部门按照国家政策推进的无人岛开发。南沙区的5座岛位于珠江南航道上,严格意义上与一般的海岛有所区别。现在5座岛根据城市规划的要求,将调整规划用途,以最新的政策为准。

过去

南沙区5岛打包规划海洋公园

时间回拨至2011年4月12日,国家海洋局公布?#30528;?#24320;发利用无居民海岛名录,其中广东省占60个,广州市有6座岛上榜。6座岛屿中,大虎岛、上横档岛、下横档岛、凫岛、舢板洲岛等5个岛均位于南沙区,由北向南排列在珠江南航道的入海口。另一座岛为大蠔沙岛(现更名为大蚝沙岛),位于珠江前航道,地处长洲岛东侧,属?#30772;?#21306;管辖。

开发名录公布之初,这6座岛屿受到公众关注,而形成集群效应的南沙5岛,一度被纳入“广州南沙国家级海洋公园”的规划之中,写入《广州南沙国家级海洋公园选划项目可行?#26376;?#35777;报告》。据报道,在该报告中广州南沙国家级海洋公园规划分为多个区域,适度利用区?#24613;?#26368;大,共约1590公顷,包括上、下横档岛与金锁排附近170公顷的海域,以海?#35272;?#21490;遗迹为依托,使该区成为重要的文物保护区和旅游胜地。

与南沙区的“群岛”相比,位于?#30772;?#21306;的大蚝沙岛则显得较为孤单,入选?#30528;?#21487;开发无人岛后,该岛的开发规划一直未露面。

未来

大虎岛、上横档岛和下横档岛将作为岛群策划?#30772;?#28216;船线路

“广州南沙国家级海洋公园”规划未能真正落地,是否意味着南沙区5岛将以生态保育为主,而市民无?#26723;?#23707;?记者从广州市国规委获悉,由于大虎岛、上横档岛和下横档岛拥有丰富的自然景观、人文历史资源,将作为岛群策划?#30772;?#28216;船线路。

中国岛主联盟发起人林东昨日接受记者采访时表示,江心岛是稀缺资源,保护起来比开发更重要,“这些岛还是先保护好,都是难得留下来的。珠江航道上的岛,没有必要开发。”根据自己多年的“玩岛”经验,林东印象中广州的江心岛保护非常严格,“上个世纪八九十年代还有租赁,现在越来越少,广州江心岛的开发一?#21271;?#36739;敏感,保护得比较好。”

六岛保护细则

●大蚝沙

规划生态湿地公园

主导功能为生态湿地公园,可改造部分人工岸线为自然岸线,可改造现有渡口码?#26041;?#39539;两岸陆地,?#24066;?#35774;置地下市政设施,?#24066;?#24314;设少量的湿地公园配套设施。禁止新建桥?#33322;?#20837;岛屿。禁止新建居住、商业、工业等生活、生产类型建筑。因湿地公园管理、?#30772;招?#35201;而新建的配套建筑需进行专家评审。

●上横档岛、下横档岛

提高植被覆盖率

主导功能为生态保育,严格保护岛屿周边水体环境,切?#29616;?#36793;以及上游的污染源,防止水体污染。保持现有植?#32531;?#21160;植物群落,提高植被覆盖?#30465;?#20445;持现有自然岸线,禁止改变岛屿风貌及岸线形式。禁止修建道路、码头、桥梁。禁止新建任?#38395;?#22871;设施。禁止新建建筑及构筑物。不进行任何工业生产活动。

●大虎岛

切?#29616;?#36793;及上游污染源

主导功能为生态保育,严格保护基?#20061;?#30000;,严格保护岛屿东西两侧鱼类产卵场和天然渔场,切?#29616;?#36793;以及上游的污染源,防止水体污染。保持现有植?#32531;?#21160;植物群落。保持岛屿自?#29615;?#35980;,禁止将现有自然岸线改变为硬质人工岸线。禁止修建道路、码头、桥梁。禁止新建任?#38395;?#22871;设施。

●凫洲岛、舢板洲岛

保持现有动植物群落

主导功能为生态保育,严格保护岛屿周边水体环境,切?#29616;?#36793;以及上游的污染源,防止水体污染。保持现有动植物群落。保持现有自然岸线,禁止改变岛屿风貌,及岸线形式。禁止修建道路、码头、桥梁。禁止新建任?#38395;?#22871;设施。禁止新建建筑及构筑物。不进行任何工业生产活动。

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